Безпека на дорогах – одна із серйозних проблем як національного, так і міжнародного характеру, що вимагає вироблення спільної стратегії і спільних заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху. Смертність і травматизм внаслідок дорожньо-транспортних пригод є не тільки серйозною проблемою глобальної охорони здоров’я людей, а й чинником, що різко і негативно впливає на соціально-економічний прогрес і досягнення країнами поставлених цілей розвитку.
За офіційними даними близько 85 % дорожньо-транспортних пригод за участю комерційного транспорту виникає через помилки або порушення законодавства водіїв, які вони допускають через необізнаність, відсутність необхідних навичок.
Директива 2003/59/ЄС Європейського Парламенту і Ради від 15 липня 2003 року про початкову кваліфікацію і періодичну підготовку водіїв деяких видів автомобільного транспорту для перевезення товарів або пасажирів, що вносить зміни до Регламенту Ради (ЄЕС) № 3820/85 і Директиви Ради 91/439/ЄЕС, передбачає, що водії, які займаються перевезенням товарів або пасажирів, повинні мати сертифікат про професійну компетентність.
Дана Директива була прийнята у зв’язку із надзвичайною важливістю та потребою в узгодженості всіх країн-членів ЄС у питанні початкової кваліфікації та періодичної підготовки водіїв, які займаються перевезеннями пасажирів та (або) водіїв автомобільними транспортними засобами. Метою євронормативу є підвищення стандарту підготовки нових водіїв, підтримання та підвищення рівня професіоналізму вже існуючих водіїв вантажного транспорту та автобусів по всьому ЄС шляхом постійного підтримання рівня їх компетентності.
Варто згадати, що у 2014 році підписано Угоду про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, яку Верховна Рада України ратифікувала.
Підписавши Угоду про асоціацію Україна взяла на себе зобов’язання щодо впровадження положень низки директив та регламентів ЄС, у тому числі з питань безпеки дорожнього руху та галузі автомобільного транспорту в цілому.
Угода про асоціацію є основою політики технічного співробітництва в різних галузях. Розділ Угоди про асоціацію, присвячений транспорту, передбачає співпрацю сторін, спрямовану на сприяння реструктуризації та модернізації транспортної галузі України, а також її поступове наближення до діючих норм та стандартів Європейського Союзу, що зокрема передбачає впровадження ефективних, безпечних і надійних транспортних операцій.
У зв’язку з цим, вкрай необхідним стало впровадження в Україні системи підтвердження професійної компетентності водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Слід зазначити, що з 2020 року відповідно до Хартії Якості міжнародних автомобільних вантажних перевезень в системі багатосторонньої квоти ЄКМТ, підписаної міністрами транспорту країн – членів Міжнародного Транспортного Форуму 28 травня 2015 року в м. Лейпциг, водії, які здійснюють міжнародне перевезення вантажів у системі квот ЄКМТ, повинні підтвердити свою компетентність шляхом пред’явлення кваліфікаційної картки водія.
Компетентність водія, серед ряду інших вимог до нього, слід також відносити володіння навичками щодо раціонального керування, засновані на положеннях про безпеку, вміння правильно розміщувати та кріпити вантажі на транспортному засобі, знання правил заповнення відповідних документів, надання першої домедичної допомоги та інші специфічні знання та навички, які потрібні для безпечного перевезення. Водії транспортних засобів, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів і вантажів вимушені підтверджувати свою професійну компетентність в інших країнах.
Відсутність інструментів офіційного підтвердження професійної компетентності водіїв (КОД 95) в Україні стало приводом для шахрайства у сфері підтвердження професійної компетентності водіїв. Продаж фальшивих сертифікатів, карток і посвідчень зовні схожих на європейський КОД 95 став прибутковим бізнесом для різних фізичних та юридичних осіб.
На даний час, правоохоронними органами проводиться розслідування відносно осіб, які активно і тривалий час розповсюджували фальшиві документи.
Наприкінці 2020 року Міністерством інфраструктури розроблено «Порядок підтвердження професійної компетентності водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів» з метою задоволення потреб суспільства і економіки у безпечних перевезеннях, підвищення ефективності споживання ресурсів та зменшення шкідливого впливу автомобільних транспортних засобів.
У березні 2021 року наказ Мінінфраструктури «Про затвердження Порядку підтвердження професійної компетентності водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів» набрав чинності.
І лише на при кінці 2022 року та на початку 2023 році перші уповноважені Міністерством інфраструктури суб’єкти господарювання почали діяльність з підготовки та підтвердження професійної компетентності водіїв в Україні з вдачею свідоцтва професійної компетентності водія (СПК) та кваліфікаційної картки (КОД 95).
На даний час, в Україні уповноважені п’ять суб’єктів господарювання на проведення навчання та видачу відповідних документів.
Отже, український КОД 95 сьогодні необхідний для водіїв українських транспортних компаній, які здійснюють міжнародні перевезення вантажів на автомобілях, що зареєстровані в України (на українських номерних знаках).
Втім, Державною службою України з безпеки на транспорті, розроблений проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», який зокрема передбачає внесення змін до Ліцензійних умов в частині підтвердження професійної компетентності водіїв транспортних засобів на внутрішніх вантажних та пасажирських перевезеннях, наявність у водіїв КОД 95.
Після його прийняття та набрання чинності постановою, проходження підготовки водіями та отримання ними КОД 95 для внутрішніх перевезень вантажів та пасажирів також буде обов’язковим. За інформацією Мінінфраструктури України, орієнований термін прийняття постанови та набрання чинності – січень 2024 року.
Стосовно визнання українського КОД 95 європейськими країнами. У регламенті: REGULATION (EU) 2022/1280 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 18 July 2022 «laying down specific and temporary measures, in view of Russia’s invasion of Ukraine, concerning driver documents issued by Ukraine in accordance with its legislation» серед іншого зазначається, що виданий в Україні водієві КОД 95 може бути підставою для відмітки у графі 12 посвідчення водія виданого (обміняного) в країні ЕС тощо. Акт встановлює певні обмеження для дії документів в цілому чи окремих категорій дозволів, які були видані на підставі даного регламенту – до 06.03.02025.
Деякі роботодавці країн ЕС вже вимагають від українських водіїв КОД 95, який видавався в Україні і підтверджує компетентність водія. Але, проходження навчання та отримання КОД 95 в країнах європейського співтовариства залишається обов’язковим для українського водія, який офіційно працює в транспортній компанії на території ЕС.
Звертаємо увагу транспортних компаній, що перевірити справжність документу (КОД 95) виданого офіційно в Україні водієві можливо за допомогою офіційного Електронного реєстру професійних водіїв: https://pdr.e-transport.gov.ua/
Для бажаючих отримати справжні знання з курсів КОД 95, прослухати цікаві лекції, здобути додаткові навички у маневруванні та користуванні бортовими системами сучасного вантажного транспортного засобу (тренувальний автомобіль EURO6), а також перевірити себе на автосимуляторі віртуальної реальності VR 3D, рекомендуємо компанію-партнера BEST DRIVER KYIV https://bestdriver.kyiv.ua/
